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《中华人民共和国契税法》(以下简称《契税法》)将于2021年9月1日起施行。据《证券日报》记者了解,截至8月18日,已有30个省(自治区、直辖市)明确了契税税率,其中北京等26个地方将契税税率定为3%,为最低税率。

辽宁省、河北省、湖南省契税适用税率为4%,其中辽宁省、河北省个人购买普通住房适用税率为3%;河南省住房契税税率下调至3%,其他住房和土地权属转移契税税率不变,为4%。

“契税从暂行条例上升为法律,是税收法定原则的具体体现,标志着我国税制改革又向前迈进了一步。”中国金融协会绩效管理委员会副主任张逸群对《证券日报》记者表示,各地出台契税税率政策,有助于保障契税法的顺利实施和契税的征管。契税法因涉及房地产交易利益相关者的利益而受到社会的广泛关注,其关键点在于税率的变化。

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“从各地契税税率的设置来看,大部分地方政府都保持了原有税率不变或略有下调,这将对维护房地产市场稳定、降低房地产交易成本起到积极作用。当地政府不希望契税法的实施和契税税率的调整影响当地房地产市场的正常发展,这也是实施契税法的预期效果。”张逸群说。

比如辽宁省契税税率保持4%不变,个人购买普通住房税率下调3%。对此,辽宁省财政厅表示,继续执行现行税率有助于保持税收政策的连续性,保障辽宁经济社会特别是房地产交易市场平稳健康发展。

另一方面,湖北省将契税适用税率从4%下调至3%。湖北省税务局表示,该税率是税法授权范围内的最低税率,其主要目的是进一步释放政策红利,有效减轻纳税人负担,优化湖北省营商环境。契税税率下调主要惠及湖北实体经济,预计可为全省企业减负近40亿元。

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比如河南省房屋所有权转移契税税率由4%下调至3%,其他房屋、土地所有权转移契税税率为4%。河南省表示,此举可以兼顾财政承受能力,同时有效减轻纳税人负担,切实对税收政策调控起到指导作用。

北京国家会计学院教授崔志娟告诉《证券日报》记者,不同地方的具体契税税率存在差异。这种差别税率体现了契税法的亮点,即国家赋予地方政府一定的税收管理权限,地方政府可以在3%至5%的范围内确定适合本地区的契税税率,有利于地方政府结合当地房地产市场情况,充分发挥契税对不同区域房地产市场的调节作用。

公众普遍关心的是,基本税率确定后,现行个人购房税收优惠政策是否会发生变化。事实上,即将实施的契税法还没有改变相关的契税优惠政策,符合条件的个人购房契税优惠税率保持不变。然而,在一些地方,个人会从购买第三套及以上的房子中受益。

近日,湖北省税务局表示,湖北省契税适用税率为3%。目前,房地产交易契税优惠税率仍按《财政部国家税务总局住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》(财税〔2016〕23号)执行,即购买第一套、第二套h

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